Introduction : Le bleu représente la couleur du ciel et symbolise la loyauté envers la patrie. Le noir est la couleur du sol et représente le dévouement, enfin le blanc représente la simplicité, la pureté et la confiance en l’avenir.Eesti Vabariik, en estonien ou bien République d’Estonie est le nom officiel du pays qui a proclamé son indépendance le 24 février 1918. L’Estonie est membre de l’Union Européenne et de l’OTAN depuis 2004. Le président est élu pour 5 ans, il s’agit actuellement de Toomas Hendrik Ilves. Il exerce principalement des fonctions représentatives.
Le pays partage des frontières avec la Russie et la Lettonie et son territoire s’étend sur 45227km2. L’Estonie compte 31 habitants au km2.
L’Estonie compte 1,3 millions d’habitant parmi lesquels une majorité d’estoniens puisqu’ils représentent 68,5% de la population. Le reste de la population est divisé entre les russes (25,5%), les ukrainiens (2,1%), les biélorusses (1,2%) et les finlandais (0,8%). La langue officielle de l’Estonie est l’estonien mais le russe est également largement parlé.Depuis le 1er janvier 2011, l’Estonie utilise l’euro qui remplace la couronne estonienne.
L’Estonie est un pays protestant, il y également de nombreux orthodoxes. L’Indice de Développement Humain de l’Estonie est de 0,846, ce qui classe le pays en 33ème position et parmi les pays qui ont un IDH très élevé.
I- Evolution du risque politique en Estonie
A) Stabilité du gouvernement et des institutions
L’Estonie est une démocratie parlementaire. Le président de l’Estonie est élu par les membres du parlement pour une période de 5 ans
Toomas Hendrik Ilves l’actuel président estonien fait parti du Parti social-démocrate et il a été élu la première fois le 9 octobre 2006 pour une période de 5 ans qui a été renouvelée. Le premier ministre est nommé par le président. Cependant le parlement doit voter en faveur de ce premier ministre sinon c’est le parlement qui va choisir le premier ministre. Une fois nommé, le premier ministre va choisir la composition de son gouvernement. Les ministres ne peuvent pas être députés.Le parlement estonien est un parlement monocaméral c’est à dire à une seule chambre.
C’est une coalition minoritaire entre l’Union Pro Patria et Respublica et le Parti de la Réforme qui compose l’actuel gouvernement estonien. Les membres du parlement (Riigikogu) sont élus par les estoniens tous les 4 ans. Un parti politique doit obtenir au moins 5% des voix pour être représenté au parlement. On compte 101 parlementaires repartis de la façon suivante :
– 33 pour le parti de la réforme estonienne (centre droit)
– 23 pour l’Union Pro Patria et Res Publica (centre droit)
– 21 pour le Parti du centre estonien (centre gauche)
– 19 pour le Parti social-démocrate (centre gauche)
– 5 membres non affiliés à un parti.
B) Les conditions socio-économiques
La question de la nationalité
A sa seconde indépendance, en 1991, l’Estonie compte beaucoup de russophones. L’Estonie leur propose le passeport estonien à condition de passer un test de langue, ainsi qu’un examen de connaissance sur l’histoire et la constitution de l’Estonie. Certains le passent, d’autres refusent ou échouent et s’ils n’acceptent pas le passeport russe proposé par Moscou mais souhaitent rester en Estonie alors ils deviennent apatride. Ils seraient à peu près 110.000 dans ce cas. Les estoniens les rejettent dans un premier temps, mais très vite le gouvernement met en place des programmes d’intégration qui semble plutôt prometteur. D’ailleurs aujourd’hui 50% des russes communiquement en estoniens, ils était seulement 15% à l’époque de l’union soviétique.
Chômage
Le chômage est d’environ 12,5% en Estonie. Il est beaucoup plus fort au Nord-Est de l’Estonie puisqu’il est de plus de 20%. Cela s’explique par la forte présence de russophones dans cette partie du pays (97% à Narva, la plus grande ville de la région).
Un travailleur ayant travaillé au moins 12 mois dans les trois dernières années à droit à l’assurance chômage. Celle-ci correspond à 50% de son dernier salaire pendant les 100 premiers jours. Au maximum il est possible de toucher l’assurance chômage pendant 360 jours (mais seulement si on a travaillé au moins 110 mois avant le début du chômage). Il y a également une aide au demandeur d’emploi qui est de 64€ par mois.
Politique Salariale
En 2012, le salaire minimum est de 290€ par mois soit 1,80euros de l’heure. Le salaire brut moyen est de 839€.
Syndicat et conventions collectives.
10% des travailleurs sont syndiqués. Dans les entreprises de plus de 250 salariés, le taux de syndicalisation passe à près de 50%. La faible présence de syndicat explique qu’il n’y a pas beaucoup de conventions collectives.
Le système de protection sociale
L’Estonie dispose d’un système semblable au notre en matière d’assurance maladie puisqu’une caisse maladie propose une couverture financière pour des services fournis par des établissements médicaux. Cependant la caisse maladie ne prends en charge que 66% des dépenses, tandis que le patient prend 20% en charge, le restes se partagent entre pouvoir publics et assurances privées.
L’assurance maladie verse une allocation familiale durant la grossesse et après la naissance d’un montant minimum de 230€ par mois. Il existe également des aides mensuelles par enfant (19€ pour les deux premiers puis 58€ par enfant supplémentaire)
Le système éducatif
L’enseignement primaire et secondaire est financé par l’Etat
Les conflits internes
Il existe peu de conflits internes en Estonie, cependant quelques scandales ont éclaboussés le gouvernement ces dernières années comme des financements de partis politiques en provenance de la Russie ou des pays Nordiques. Le journal Postimees a également fait part d’une vente de permis de résidence estoniens a des citoyens russes pour que ces derniers puissent monter leurs entreprises en Estonie. Le parti de la réforme est également soupçonné d’avoir détourné de l’argent
Les pressions éthniques
On pourrait qualifier l’Estonie de démocratie ethnique. En effet la population de russes en Estonie s’est largement accrue depuis 1935, de plus ils sont largement présents dans les villes ce qui représente en quelque sorte une menace pour la nation. Au vu du passé de l’Estonie, il est compréhensible que le gouvernement cherche à donner à la langue estonienne une place largement prépondérante.
Les conflits externes et pays voisins entrainant un risque potentiel
L’Estonie partage des frontières avec la Russie et la Lettonie. Les relations avec Moscou restent tendu même plus de 20 ans après la chute de l’Union Soviétique.
En 2005, l’Estonie et la Russie signe un accord pour redéfinir les frontières entre les deux pays (ce qui était un sujet de discorde depuis 1991). Mais en 2007, que les tensions se raniment entre les deux pays. En effet, cette année là, le Parti de la Réforme décide de déplacer une statue de bronze à la gloire de l’Union Soviétique. Cet acte, vu comme une provocation de la part de la Russie sera le début de la première cyber-guerre interétatique, et paralysera les sites gouvernementaux pour plusieurs semaines. L’Estonie sera également coupé de toute communication avec le reste du monde pendant 48 heures. Pour un pays pour qui les nouvelles technologiques de l’information et de la communication sont d’une importance cruciale, cet acte de la part de la Russie a été très mal perçu. L’Estonie a d’ailleurs immédiatement demandé une aide de l’OTAN.
Depuis l’Estonie reste méfiante à l’égard de la Russie qui présente un risque potentiel pour son économie et son développement.
Le niveau de corruption
L’indicateur de perception de la corruption 2013, place l’Estonie en 28ème position, devant les deux autres pays baltes, la lettonie 49ème ou la Lituanie 43ème, et très loin devant son voisin, la Russie, qui se place en 127ème position.
Le Groupe d’Etats Contre la Corruption a jugé que l’Estonie était un des pays les moins corrompu d’Europe mais lui a cependant conseillé de prendre quelques mesures. Notamment la définition de certains principes éthiques et de certaines règles déontologiques relatives par exemple à l’acceptation de cadeaux et avantages.
Les conditions de sécurité dans le pays lié à la criminalité et au terrorisme.
L’Estonie est un pays qui n’est pas vraiment touché par la criminalité ou le terrorisme. Il existe une « petite » délinquance dans deux des grandes villes d’Estonie : Narva et Tartu. La capitale quant à elle compte quelques pickpockets en raison du nombre de touristes qu’elle attire. L’Estonie est membre de l’OTAN et à ce titre elle accueille le centre d’excellence pour la cyber-sécurité dans sa capitale, Tallin.
II- Une évaluation des risques économiques et financiers basé sur
Le pib par habitant
Le PIB de l’Estonie est de 16 milliards d’euros en 2011, soit 5 milliards de plus par rapport à 2005 et une croissance de 7,6% par rapport à 2010. Ce qui conduit à un PIB par habitant de 11.918€. Selon la liste du FMI, l’Estonie se place en 42ème position entre la Slovaquie et la Croatie. Au niveau de l’Union Européenne, l’Estonie se place en 21ème position.
Le taux de croissance du PIB
Entre 2007 et 2008, le PIB décroit de 3,5%, l’année suivant il chute de 14,3% avant d’augmenter faiblement de 2,3% en 2010, puis plus fortement en 2011 avec 7,6% d’augmentation. En 2012 la croissance du PIB est de 3,2%.
Le taux d’inflation annuel
L’inflation moyenne de l’Estonie était de 3% en 2010, 5% en 2011 et 4% en 2012.
Le solde budgétaire (en %du PIB)
Le solde budgétaire en 2010 représente 0,4% du PIB, puis 1% du PIB en 2011 et devient négatif en 2012 avec -1,1% du PIB.
Le solde courant (en % du PIB)
Le solde courant est de 3,2% du PIB en 2012, il est positif depuis 2009 et oscillait entre -10 et -15% du PIB entre 2005 et 2009.
La dette externe (en % du PIB)
La dette représente en 2012, 8,2% du PIB, ce qui est en hausse par rapport aux deux dernières années précédentes ou elle était d’environ 6%.
Le solde commercial
Le solde commercial est négatif, cependant il ne cesse de se réduire depuis 2005. En 2005 il était de -8.229 milliards d’euros, et en 2012 il est de -610 milliards d’euros. Cela s’explique par des exportations de plus en plus importante.
Conclusion
L’Estonie est un pays dynamique sur le plan économique. En effet son PIB ne cesse de croitre ces dernières années et elle a fortement développés certains secteurs à forte valeur ajoutée comme les nouvelles technologies de l’information et de la communication. La privatisation dans les secteurs financiers, industriels et commerciaux a également permis cette dynamique de croissance.
C’est d’ailleurs grâce à ses finances stable, sa dette largement inférieur a ce qu’impose Bruxelles (60% du PIB) et une monnaie stable que l’Estonie a pu rejoindre la zone euro.
Son endettement public est négligeable et le niveau de vie s’est fortement accru durant ces dernières années. Cependant l’Estonie a un fort endettement extérieur et perd en compétitive/prix au niveau des exportations.
III- Une évolution des risques géographique et environnementaux
Les risques sismique et géologique
Le risque sismique en Estonie est qualifié de « très faible » sur l’ensemble du pays et de faible au sud ouest.
Les risques sanitaires et épidémiques
L’Estonie ne subit pas de risques sanitaires et épidémiques majeurs, cependant dût tout son climat on peut noter les risques suivants :
– L’encéphalite à tiques fait quelques victimes durant l’Eté
– La maladie de Lyme également dans les régions boisées.-
Il y a également beaucoup de cas de tuberculose. Enfin la rage est peu présente en Estonie.
IV- Une évaluation du Hard Power du pays
Pouvoir militaire réel
Les forces de défenses estoniennes est le nom donnée à l’armée estonienne formée en 1918.
L’armée estonienne est relativement modeste, elle est constituée de 3800 militaires sont au service de l’Estonie, et le pays consacre 2% de son PNB à sa défense soit 214 millions d’US dollars. 200 soldats estoniens sont engagés dans diverses opérations menées par l’OTAN, en Afghanistan, au Kosovo ou encore en Irak il y a 5 ans. L’Estonie est également membre de l’ONU et de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe depuis 1991. L’Estonie coopère également avec les autres pays balkaniques sur des projet tel que le BALTRON (l’escadre balte de déminage), le BALNET (la surveillance de l’espace aérien balte) ou encore BALDEFCOL (Collège balte de défense). On peut donc dire que l’Estonie a un pouvoir militaire très faible, principalement due à sa petite taille et sa récente indépendance qui ne lui a pas permis de se développer totalement au point de vue militaire.
Poids du pays dans les institutions internationales
L’Estonie dispose de 3 voix au Conseil de l’Union Européenne, c’est autant que Chypre, la Lettonie, ou le Luxembourg. Le plus gros pays de l’Union Européenne, l’Allemagne en a 29. Tous les pays de l’Union Européenne ont un commissaire dont le mandat est de 5 ans. Pour l’Estonie il s’agit du commissaire au transport : Siim Kallas. L’Estonie dispose de 6 sièges au parlement européen sur 751.
L’Estonie a un faible poids dans les institutions internationales. En effet son faible poids économique mondial et sa faible population n’en font pas un acteur majeur dans la prise de décision au niveau mondial.
Technologie et innovation
L’Estonie est un pays très avancé au niveau des nouvelles technologies et des innovations dans le secteur des communications. C’est d’ailleurs en Estonie qu’a été inventé le célèbre logiciel Skype.
Les nouvelles technologies de l’information et de la communication sont largement présentes dans les administrations et dans la vie des estoniens. L’estonie est d’ailleurs aussi appelée « e-Estonie » en référence à son développement fulgurant en matières de nouvelles technologies.
90% des estoniens dispose d’une carte d’identité électronique. Depuis 2005 les élections électroniques sont possibles et ont rencontré en certain succès en 2011 puisque 24% des votants ont votés en ligne. La déclaration d’impôt se fait en ligne pour 94% des citoyens estoniens. Il est également possible de créer sa société en ligne en quelques minutes. Les transactions bancaires se font à 98% en ligne quant aux tickets de bus ils sont maintenant virtuels, s’achètent en ligne et sont stockés sur la carte d’identité électroniques. Depuis 2010 également, les estoniens ont un dossier médical électroniques, les ordonnances délivrées par le médecin sont elles aussi électroniques.
77% de la population de 16 à 74 ans utilise internet. Les connections internet sont disponible pratiquement partout et 71% des ménages dispose d’un accès internet à leur domicile. Une étude menée sur l’utilisation des technologiques de l’information dans 142 pays donne à l’Estonie la 24ème place.
V- Une évaluation du soft power du pays
Reconnaissance médiatique et culturelle
L’Estonie est connue pour son festival de chant qui a lieu tous les 4 ans à Tallin ou 25.000 chanteurs se retrouvent pour chanter des chants traditionnels. Ce festival relève du patrimoine de l’UNESCO L’Estonie compte également quelques célèbres compositeurs et chef d’orchestre. L’Estonie propose également quelques festivals de musique estonienne, ou encore de jazz. La vieille ville de Tallin est classé au patrimoine de l’UNESCO.
Vecteur d’influences
L’estonie organise chaque année un grand festival de cinéma (PÖFF) qui attire de nombreux cinéphiles estoniens et des pays voisins.
Les ONG estoniennes :
– Network of Estonian Nonprofit Organizations : développement et promotion de missions civiques en Estonie. Cette organisation a été élu organisation non gouvernementale de l’année en 2013.
– NGO Läänerannik : pour la protection de la côte ouest et le développement des îles estoniennes.
– Estonian Fund for Nature : pour préserver la biodiversité en Estonie
– The Estonian Green Movement
– Etc…
La plupart des ONG estoniennes a pour but de préserver l’environnement.
Forces | Faiblesses |
Pays à la pointe de la technologieForte croissance
Membre de l’UE et zone euro et OTAN
Bon niveau de dette
Centre de cyber-défense à Tallin (mis en place par l’OTAN) 33ème pays le plus compétitif
Indice de transparence des transactions : 8 points (meilleur qu’en Allemagne ou qu’aux USA)
Facilité de création d’une entreprise (en quelques minutes sur internet)
Augmentation du pouvoir d’achat
Nombreuses start-up dans les NTIC |
Relations tendues avec les russophonesDifficultés d’intégration des aliens (les apatrides)
Dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie
Faible puissance militaire
Faible influence culturelle |
Opportunités | Menaces |
Collaboration plus étroite avec les pays nordiques sur le plan commercialTourisme
Patrimoine culturel
Transmettre ses connaissances en matières de nouvelles technologies à d’autres Etats (notamment l’utilisation qui en est faite dans les administrations) |
Relations tendues avec la RussieNationalistes estoniens |
Conclusion
L’Estonie est un pays dont la sortie de l’Union Soviétique est relativement récente. Le pays a su se développer rapidement notamment grâce aux nouvelles technologies et prendre une avance considérable sur les deux autres pays baltes. L’Estonie rejoint d’ailleurs rapidement l’Union Européenne et depuis 2011 la zone euro, signe d’une bonne stabilité économique. Il reste cependant quelques efforts à faire notamment pour l’intégration des apatrides qui représente environ 10% de la population estonienne.
Sitographie
http://www.touteleurope.eu/les-etats-membres/donnees-de-base-sur-les-etats-membres/detail-pays/estonie.html
http://www.eesc.europa.eu/resources/docs/estonie_fin_fr.pdf
http://www.est-emb.fr/estonie
http://www.regard-est.com/home/breve_contenu.php?id=1341
http://www.lecourrierderussie.com/2009/07/17/russie-estonie-40-ans-de-mariage-force/
http://www.statistiques-mondiales.com/ue_pib.htm
http://www.netglobers.fr/europe/estonie-principaux-risques-sanitaires-en-estonie.html
http://www.who-eatlas.org/europe/images/map/estonia/est-seismic.pdf
http://www.europarl.europa.eu
http://www.transparency.org/cpi2013
http://www.strasbourg-europe.eu/explications-detaillees-sur-les-institutions-de-l-union-europeenne,3214,fr.html
http://www.un.org/french/aboutun/uninbrief/sc.shtml
http://www.ngo.ee/neno
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